14 сентября 2018 года на заседании Коллегии Счетной палаты Ульяновской области были заслушаны отчеты аудиторов о результатах контрольных мероприятиях.
Рассмотрены итоги контрольного мероприятия по проверке отдельных вопросов законности и результативности использования средств областного бюджета, средств ОМС, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области в отношении ГУЗ «Ульяновская центральная городская клиническая больница» (далее- Больница) за 2017 год.
Выявлены нарушения в сумме 90 146,8 тыс. рублей, из них 52 678,9 тыс. рублей - нарушения при осуществлении государственных закупок. Больницей была допущена просроченная кредиторская задолженность в сумме 50 044,6 тыс. рублей по расчетам с поставщиками, возникшая в результате невыполнения учреждением предусмотренных условиями контрактов сроков оплаты за поставленные товары, работы, услуги.
В ходе контрольного мероприятия было установлено, что средний процент выполнения нормы по основной стандартной диете от норм, установленных Приказом Минздрава РФ от 21.06.2013 №395н «Об утверждении норм лечебного питания» составил 82,5 процента. Расчетная стоимость фактически не заложенных в семидневное меню и не выданных больным продуктов (в полном объеме или частично) по 19 наименованиям за период с 11.07.2017 по 31.12.2017 составила 2525,9 тыс. рублей.
Нарушения при формировании и исполнении бюджетов составили 37 407,0 тыс. рублей, из них 37397,6 тыс. рубле - неисполнение Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области полномочий по финансовому обеспечению оказания видов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программы государственных гарантий ОМС Ульяновской области, в размере, превышающем установленные базовые нормативы медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется из средств ТФОМС Ульяновской области.
60,9 тыс. рублей - нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой отчётности). Проверка выявила факты неэффективного использования бюджетных средств в сумме 5 532,5 тыс. рублей.
В ходе проверки законности и результативности использования средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных на реализацию государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» (подпрограмма «Чистая вода») были выявлены нарушения в сумме 9 674,7 тыс. рублей, из них 5 723,0 тыс. рублей - нарушения при формировании и исполнении бюджетов; 3 951,7 тыс. рублей - нарушения при осуществлении государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц. Часть нарушений в сфере закупок связанна с тем, что были приняты результаты работ, не соответствующие условиям заключённых контрактов, посредством приёмки фактически невыполненных работ и неиспользованных материалов. Так, согласно акту фактических замеров в с. Калда Барышского района не были выполнены работы по укладке трубопроводов диаметром 150 мм, устройству колодцев и др. Администрацией МО «Барышский район» были оплачены невыполненные работы в общей сложности на сумму 1246,7 тыс. рублей.
Всего по итогам контрольного мероприятия возмещению в бюджеты подлежат 1351,0 тыс. рублей. Были выявлены факты неэффективного использования средств в сумме 1 173,9 тыс. рублей.
Материалы контрольного мероприятия, переданные в Контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области и муниципальные контрольно-счётные органы, стали основанием для составления четырех административных протоколов.
Проверкой законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований, отдельных вопросов по исполнению местных бюджетов в МО «Чердаклинский район» за 2017 год и I квартал 2018 года были выявлены нарушения в сумме 7 105,5 тыс. рублей, из них 1392,3 тыс. рублей - нарушения при формировании и исполнении бюджетов; 5 713,2 тыс. рублей - нарушения при осуществлении государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц. Средства в сумме 696,2 тыс. рублей подлежат возмещению в областной бюджет и бюджет МО «Чердаклинский район». Неэффективно были использованы бюджетные средства в сумме 3 440,4 тыс. рублей.
В работе Коллегии приняли участие Председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Г.А.Антонцев, Министр промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Д.А.Вавилин, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области А.Е. Яшин, Начальник контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области Ю.В.Казаков, представители комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по бюджету и экономической политике, Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Прокуратуры Ульяновской области, Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области.
После обсуждения отчёты о результатах контрольных мероприятий были утверждены Коллегией Счётной палаты Ульяновской области.
Кроме того, Коллегией были рассмотрены и утверждены отчёты Счётной палаты Ульяновской области по результатам оперативного контроля исполнения областного бюджета Ульяновской области и исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области за I полугодие 2018 года.